Tämän sivuston päivittäminen on lopetettu 20.12.2019
Lasse Leipola
Ratkaisua odotellessa. European Climate Foundationin johtaja Laurence Tubiana tarkisti puhelintaan ennen tiedotustilaisuuden alkua perjantaina Katowicessa.
”Kun teimme Pariisin sopimusta, tiesimme, että sen pitää kestää hyviä ja huonoja aikoja”
14.12.2018 19.42
Jääkö IPCC:n raportti huomiotta?
Yksi Katowicen kokouksen puhutuimmasta aiheista on ollut IPCC:n lokakuussa julkaisema puolentoista asteen raportti. Raportti on ollut vahvasti esillä niin itse neuvotteluissa kuin epävirallisissa tilaisuuksissa ja puheenvuoroissa.
”Harva uskoi ennen Pariisin kokousta, että sopimukseen tulisi maininta puolentoista asteen tavoitteesta, mutta se kirjattiin sinne kahden asteen rinnalle. IPCC:n raportin myötä painotus on siirtynyt näiden välillä yhä enemmän puolentoista asteen suuntaan”, Tynkkynen arvioi.
Perjantai-iltana oli vielä epäselvää, millä tavalla – jos lainkaan – raporttiin viitattaisiin virallisessa päätöksessä.
Katowicen ilmastokokouksen piti päättyä perjantai-iltana, mutta Pariisin ilmastosopimuksen sääntöihin liittyvät neuvottelut vaikuttavat jatkuvan vähintään pitkälle yöhön.
Lisäys 15.12. kello 13.34: neuvottelut jatkuvat ainakin lauantai-iltaan. Vihreä Lanka raportoi kokouksen tuloksista sen päätyttyä.
Sitran ilmastoasiantuntija Oras Tynkkynen on YK:n ilmastoneuvotteluiden veteraani. Katowicen kokous on kaikkiaan 24. ja Tynkkysen 19.
Hän arvioi perjantaina Vihreälle Langalle, että neuvottelut ovat edenneet pääosin rakentavasti eikä tietoista jarruttamista ole juurikaan nähty.
”On vaikuttanut siltä, että kaikki hakevat täältä lopputulosta. Se on sitten eri asia, mitä kukin sillä tarkoittaa.”
Neuvotteluiden venyminen yliajalle on ilmastoneuvotteluiden perinne.
Esimerkiksi Pariisissa tarvittiin ylimääräinen vuorokausi. Tynkkysen
mukaan tällä kertaa viivästyksen taustalla on muun muassa se, että
teknisten neuvotteluiden venyminen viivästytti poliittiseen vaiheen
alkua.
”Toisaalta monet poliittiset kysymykset kytkeytyvät teknisiin. Ilmastoneuvotteluissa kaikki riippuu kaikesta.”
Lopputulos ratkaisee ilmastokokouksissa ja se on selvillä vasta, kun puheenjohtaja nuija kopahtaa viimeisen kerran. YK:n ilmastoneuvotteluja Pariisin sopimukseen asti luotsannut Christiana Figueres tapasi toistella lehdistölle, että ”proof is in the pudding” tarkoittaen, että lopputulos ratkaisee – eikä se, miten siihen päädyttiin.
Neuvotteluprosessi on kuitenkin ilmastoneuvotteluissa jatkuvan kritiikin kohteena. Katowicessa tämä kritiikki on kohdistunut erityisesti EU:hun, jonka jotkut ovat katsoneet jättäytyneen aiempaa pienempään rooliin.
Aiheesta keskiviikkona esitetty kysymys selvästi ärsytti ilmastokomissaari Miguel Arias Cañetea. Hän vastasi painokkaasti, ettei ole kiinnostunut mistään mitaleista.
”Mitä on johtajuus ilmastoneuvotteluissa? Se on toimintaa ja kunnianhimoa. Siinä EU on ykkönen.”
Myös isäntämaa Puolaa on kritisoitu, sillä kokouksen poliittinen vaihe aloitettiin jakamalla sääntöjen kohdat osat ministeriparien muovattavaksi. Joidenkin arvioiden mukaan tällainen asioiden ratkominen erikseen hidasti ratkaisujen löytämistä, sillä kysymykset nivoutuvat toisiinsa.
European Climate Foundationin johtaja Laurence Tubiana korosti perjantaina tiedotustilaisuudessa, ettei vastuu kuulu vain yhdelle osapuolelle.
”Tarvitaan hajautettua johtajuutta. Kaikkien on oltava mukana”, sanoi Tubiana, joka toimi vuonna 2015 Ranskan ilmastolähettiläänä ja oli yksi avainhenkilöistä Pariisin sopimuksen onnistumisen taustalla.
”Jos maat ovat tosissaan, kokous voidaan saada päätökseen keskiyöllä. Ristiriidat eivät ole liian suuria”, Tubiana sanoi.
Puolaa on arvosteltu kokouksen aikana myös fossiilienergian puolustamisesta. Esimerkiksi suuri osa kokouksen yrityssponsoreista on fossiilisen energian tuottajia.
Tynkkysen mukaan tämä ei ole kuitenkaan heijastunut varsinaisiin neuvotteluihin.
”Hiilivoiman puolustaminen juhlapuheissa on enemmän viesti kotimaan yleisölle.”
Maailmanpoliittinen tilanne herätti huolta Katowicen kokouksen alla. Yhdysvallat ilmoitti jo viime vuonna eroavansa Pariisin sopimuksesta ja sittemmin maa on ajautunut Kiinan kanssa kauppasotaan.
Samaan aikaan EU tuskailee paitsi brexitin myös Brysselin valtaa haastavien jäsenmaiden kanssa. Ilmastopolitiikalle vihamielisiä viestejä on alkanut kuulua eri maailman kolkista.
Kun Tubianalta kysyttiin samalla, miten hän näkee tilanteen, hän vastasi, että se voisi olla huonompikin.
”Jos täältä saadaan haluttu lopputulos, se osoittaa, että kansainvälinen järjestelmä toimii. Kun teimme Pariisin sopimusta, tiesimme, että sen pitää kestää hyviä ja huonoja aikoja.”
Jääkö IPCC:n raportti huomiotta?
Yksi Katowicen kokouksen puhutuimmasta aiheista on ollut IPCC:n lokakuussa julkaisema puolentoista asteen raportti. Raportti on ollut vahvasti esillä niin itse neuvotteluissa kuin epävirallisissa tilaisuuksissa ja puheenvuoroissa.
”Harva uskoi ennen Pariisin kokousta, että sopimukseen tulisi maininta puolentoista asteen tavoitteesta, mutta se kirjattiin sinne kahden asteen rinnalle. IPCC:n raportin myötä painotus on siirtynyt näiden välillä yhä enemmän puolentoista asteen suuntaan”, Tynkkynen arvioi.
Perjantai-iltana oli vielä epäselvää, millä tavalla – jos lainkaan – raporttiin viitattaisiin virallisessa päätöksessä.
ilmastoneuvottelut ilmastokokous katowice puola
Tweet
.jpeg%3Fitok=dS47oFx3)
